在这种情况下，通事处原本的探子就不适合进行工作了。试问，一个明人的面孔和打扮如何能融入西方国家中进行情报工作？虽然事无绝对，可这先天条件就造成了约束和弊端，所以说通事处的人员结构也随之改变，从纯粹的明人转为明人和西方人同为通事处所用得结果。
对于这个选择是必然的结果，邓秉这些年通过来往大明的各国商人和普通人，在其中挑选适合纳入通事处成为间谍的人员，然后再使用各种办法，比如金钱、比如美女、比如威逼、比例其他利诱等等手段，从而使得他们为通事处来做事。
经过几年的努力，通事处的外籍成员已是不少，根据邓秉给朱怡成的报告中，这些人的数字已经突破了两百。
这些人中有各自不同的国籍和身份，在通事处经过各种方式控制对方后，然后再让他们成为通事处的耳目，从而为大明所用。
就像俄罗斯，在俄罗斯建交之前，也就是最初俄罗斯派人来同大明接触的时候，通事处就通过这些办法使得两个俄罗斯中下级军官成了通事处的密探。
而之后，俄罗斯和大明帝国正式建交，随着双方的正常贸易往来，通事处故伎重演，又发展了几个人进了通事处，从而获得了直接由俄罗斯向大明传递情报的来源。
昨天的会议上，邓秉所提到的关于俄罗斯对辽东满清和西北满清私下的交易信息就是来自于此，要不然通事处本事再大也不可能轻易从俄罗斯远东总督府那边直接获取信息。
眼下，大明已经决定尽快解决满清，随着辽东满清主动弃辽，蒙古科尔沁部和怡亲王部即将合流，西北满清开始内乱的机会，大明的战争机器又一次开始启动，朱怡成打算在至多两年内彻底消灭满清。
这可以说是大明自中原大战后的又一次重大军事行动，而且这次军事行动不仅只是消灭满清残余，而且还关系到数百万平方公里土地的归属。
为了军事行动的可靠性，大明绝对不允许发生其他意外，尤其是北方的俄罗斯。在这种情况下，来自俄罗斯的情报就尤其重要，而且朱怡成需要大明能够通过俄罗斯内部的政治影响从而改变俄罗斯可能对满清的扶持和大明敌对，从而保证计划的顺利完成。
这个工作是非常重要的，同样也是通事处建立以来最重的一项任务。对此，邓秉丝毫不敢怠慢，这也是今日朱怡成在昨天会议后刚结束就把邓秉召来问话的原因。
“俄罗斯的政局关键还在于圣彼得堡，这点你必须注意！”朱怡成叮嘱道。
邓秉连忙称是，他非常清楚这的确如此，俄罗斯和大明一样是皇帝制，只不过俄罗斯的皇帝称为沙皇而已。现在的俄罗斯沙皇是彼得，这是一位英主，不仅带领俄罗斯在国内政治和文化上发生了极大改变，而且还提升了俄罗斯向欧洲各国学习的基础。
同时，沙皇彼得在位后更是开疆拓土，为俄罗斯击败了强敌从而赢得了俄罗斯上下贵族和平民的拥戴。
前几年，俄罗斯刚同和瑞典的战争中获得大胜，从而把首都从莫斯科迁到了圣彼得堡。而现在，这位沙皇已被俄罗斯国内称为“大帝”，其权威如日中天无人可比。
要想阻止俄罗斯对大明在满清的最后一战中搞花样，仅仅从远东总督府入手是远远不够的，所以朱怡成要求通事处必须想办法在圣彼得堡那边打主意，如果能够直接影响沙皇彼得的决策是最好不过了。