江道蠡是工部右侍郎兼铁道司司长，其实在工部的职位并不算高，朝廷六部中，除尚书外，还有左右侍郎作为副手，但实际上真正的副手是左侍郎，从后世的职位排行来将，就是常务副部长。
至于右侍郎，品级上虽和左侍郎一样，但实际上左侍郎只有一人，而右侍郎却有好几人，分别负责部中各司的工作。从这点来讲，如果左侍郎算得上常务副部长的职务话，那么右侍郎就是普通的副部长兼负责下属各司的具体分工。
所以在蒋瑾人在南京时，京师工部实际工作是由左侍郎来代理，而像江道蠡的右侍郎仅仅只是官衔，而他真正实权的反而是铁道司司长之职。
“江道蠡事暂时放一放。”原本蒋瑾以为朱怡成会顺着他的话给他一个答复，没想到朱怡成却说了这么一句话，在蒋瑾有些意外的表情中，朱怡成说道：“再过几个月，军机处就会有所变动，之前朕答应你的事也到了时候，此外朕前些时候在朝中讲过，关于封爵一事，你是怎么看的？”
“这……任凭皇爷作主。”蒋瑾略迟疑地回答道。
朱怡成对于蒋瑾的回答也不意外，继续道：“如今大明日新月异，这天下也同以往不一样，卿在南京，这两年南方商贸发展迅猛，工矿纺织等行业也是如火如荼，这些卿想来更是了解。”
蒋瑾点点头，却不明白朱怡成提这些的原因。
朱怡成站起身，在殿中走了几步道：“不久前，罗刹国派使者来见朕，他们的意思朕明白，但因为些许原因朕让人打发了来人，同时也告知对方如想同大明交往必须要有对方国君的国书方可，这事你应该有所耳闻。”
见蒋瑾点头，朱怡成又道：“昨日，新明那边又发来急信，说是西班牙王国全权使者联络新明总督府，提出和谈和建交一事。”
蒋瑾有些不可思议地看着朱怡成，这件事倒是让他有些意外。朱怡成笑笑道：“西班牙丢失吕宋，在南海损失惨重，而在新明其殖民地又同我新明接邻，这西班牙国君也是个聪明人，知道对我大明无可奈何，又担忧我大明在新明同他开战，夺起地，把其驱逐出新大陆，为此对方索性放下身段，以向我大明求和，并以此希望能够有重返南海的机会。”
“皇爷，此事您可允了？”蒋瑾迟疑地问。
“为何不允？”朱怡成微笑道：“这国与国之间哪里来真正你死我活？而且这西班牙本土远在万里之外，我大明也不可发兵欧洲直接灭了其国，不要说根本做不到，就算能做到，一旦如此大明必然为欧洲诸国所惧，这对于大明没有丝毫好处。当然，满清不在其中，这你需知。”
见蒋瑾点点头，朱怡成又道：“西班牙之前对于朕同大明虽有冒犯，可我大明乃天下秧秧大国，作为胜者当有胜者胸怀，何况同西班牙交往，也能起到牵制西洋诸国的用意，如何而不为呢。”
听到这，蒋瑾心有恍然，连忙口称皇爷圣明，而朱怡成接着又道：“天下变幻如此，我大明之变也如此，如今的天下已非千百年前之天下，其他不提，想来十几年前，你可能想到这会有铁路？其理就是如此。所以，朕觉得，许多事需是变上一变了，变则通而。”