“城中有好几万义军，他们是附近各个乡县的乡勇平民。现在已经收复了广州府，如何安置这些乡勇是一个问题。广州城中突然多出几万人，治安和粮食都是一个问题。林子大了什么鸟都有，难免有人会行偷鸡摸狗之事，而且各县的乡勇之间互相不服气，昨天险些有两帮人打起来。”郑鸿逵前来找到郑成功，向他提及城中遇到的难题。
“乡勇来自东莞县、增城县、顺德县、新会县、南海县……确实很容易会有地域之争……”
郑成功正在翻看广州府的县志典籍，郑鸿逵到来之后他放下典籍，思忖着要如何解决这个问题。
协助郑成功打下广州府的是下方各县的乡勇，一致对付佟养甲和李成栋时能够同心协力，当佟养甲被处死，李成栋逃亡后，一些义军首领开始发生冲突。
如果处理不好，很有可能义军会四分五裂。郑成功还要面对清兵南下，他不希望广州府的乡绅们自己打起来或者互相不和。因为保存实力而见死不救一点都不罕见。
“最好的解决方法是将各县乡勇拆开重新编制，不形成地头蛇。不过若是此时拆散各县乡勇，乡绅们会认为我们在夺取他们的兵权……不如让他们分兵各处收复清兵占据的县城，一来给他们一点事做，二来避免冲突，三来从各府县收集钱粮。”
郑成功现在是名义上的盟主，不见得能够指挥各县乡勇，但是他可以用大明朝廷大义要各县乡勇分兵收复各府各县。
很快几十个乡绅首领被召集到广州府衙，陈邦彦、陈子壮、黄公辅为首，也有昔日南明的军官、文人。
“诸位大人请坐。”
广州府的乡绅在崇祯朝、南明颇有影响力，有些人资历还很老，像是黄公辅都是郑成功爷爷辈的老官员，郑成功需要起身，让衙门中的小吏给这些乡绅元老赐座。
“忠孝伯找我们前来衙门，可有事？”
“想必各位大人知道，广东布政司下辖十府之地，广州府、肇庆府、韶州府、惠州府、南雄府、潮州府……目前我们只取了广州府，还有九个府在清兵的控制之下。但也无妨，很多府县只是在观望形势，当地的官吏一旦听说广州府收复，他们便会望风而降，重新回到朝廷的控制之下。因此，我决意请各位分兵三处。”
“陈子壮大人率南海、高明各县兵马疾取肇庆府，而后顺江而上取苍梧，与广西永历帝会师。陈邦彦大人率顺德、新会各县兵马取高州府、雷州府、琼州府。我自领一队兵马取惠州府、韶州府、潮州府等岭南北地。”
郑成功指着稍显简陋的地图，让陈子壮、陈邦彦二人收复各地。
他有自己的打算。
郑家军是主力，用来对付清军，他不想分散兵力在收复每一个县城，否则清军从广东，甚至是江西、福建反扑，他无法聚拢兵力就会陷入劣势。
义军乡勇无论是兵器还是斗志都要稍逊一分，正好利用各地乡勇去收复各地。