他们能够想到的，以始皇帝自小被人威胁大的阴暗心理，绝对也想到！
李恪怂了。
热兵器只是他心血来潮的实验，带着浓浓的玩笑兴致。可将黑火药用于工业，却是他自弄出黑火药之后就一直在考虑的大事，实事，他绝不愿意因噎废食！
不能让始皇帝知道真实的火药威力，可又必须让他知悉火药的存在，以及工业上的用途。
所以赵高才能恰巧撞见火药开山的场面，所以《国工工》部，才会有《开山》这样的隐秘篇章存在。
《开山》其实早就写完了，由徐非臣执笔，两人共同构思。
徐非臣在书中模糊了三种关键原料的配比，不仅添加了好些稀奇古怪的助燃、发烟、增色佐料，还苦心孤诣设计了一整套极具仙家特色的巫卜仪式，全面涵盖从原料采集到火药使用的全部过程。
而在著书人一栏，徐非臣堂而皇之填上了【擎雷仙人】的大名。
依书配比出来的火药不再有惊雷般的炸响，取而代之的是绵延不绝的轰鸣，而且爆炸的时候有烟有火，气势纷呈，铺天盖地。
可同时它的威力却不小心变弱了，没个三斗五斗的量，想也不要想开山裂石，妈妈终于不用担心有人把炸药包丢进章台了！
战战兢兢，如履薄冰，如临深渊……
长叹了一口气，李恪迎着雨丝，收拾心情，顺着总纲继续分派书目。
《商》之一部，四篇。
《节流》主讲机关工程与常规工程的耗费差异，《出纳》主讲工程的账目记载，这两篇是财务处的工作，秦浩领之。
《招标》主讲招标工作的方式方法，作为白羽亭如今唯一的信息发布人，程郑当仁不让。
《集商》主讲如何吸引商人为国效力，实现国盈商兴，以商助国。这个全新的，近似为商人平反，且极容易引起法家反弹的篇章李恪请了行商一生的吕公来著。
吕氏已经彻底搭上李恪这条船了，李恪兴则吕家兴，吕公不惧为法家所忌，或也是这世上唯一不惧为法家所忌的商贾。
《法》之一部，五篇。
《明法》重在宣讲，普法；《执刑》重在判决、典刑；《公允》重在提高民夫的律法地位，将之与官吏一同；《细观》主讲如何把握整个工程的相关人情况，在调查、怀疑的同时不影响工程的推进；《工典》则是完整的民夫及吏员管理章程。
这五篇，《明法》、《执刑》、《工典》三篇由执法处独立完成，黄冲为之统筹；《公允》、《细观》两篇则是执法处与监察处共同完成，相互应证。
《辎重》一部，五篇，主讲行政与后勤。
《总指》涵盖了指挥部的功能与作用，书著张迁；《坊集》主讲建造与修缮两类工坊的排布和功用，由公输岚、邢三姑共同完成。
《仓储》重在仓库区的规划和管理；《工棚》重在民夫住所的规整与约束；《输运》重在物料运输的组织和各标段之间的交道。张迁是这三篇的统筹，但具体的书作却会交给总指与分指的相关业务官完成。
最后，则是最体现墨家特色的《机械》一部，共十二篇。
其分为《水力》泛篇，《螺旋》、《獏行》两个专篇，主著由养；《火力》泛篇，《兽蝎》、《兕蛛》两个专篇，主著何玦；《人力》《畜力》两个泛篇，《龙门》、《木牛》两个专篇，主著者儒；除此十篇，还有《检修》、《养护》两个后勤篇，也交给何玦主持。
全四十四篇书目至此分配完毕，除徐非臣的《开山》已经在李恪的手里，剩下的四十三篇，李恪皆定了四十日的撰写期限。
这个时间相对于一生治学终成一书的鸿篇巨制肯定是短的，可是《国工》是工具书，而且已经被李恪细分了方向，写的全是他们这半年的实际操作，所以时间足够宽裕。
更何况，李恪还给每篇安排了十个专注于文书的少年营学子，民夫三篇更是安排了整整百人。
四十日成稿，十日校稿，十日镌写！
会议的最末，李恪把教鞭重重敲打在被雨淋透了的总纲上。
“诸位，陛下的宣慰使五月初一自咸阳出发，最晚五日抵临直道。来的是谁呢？是大秦的右丞，御史中丞去疾！《国工》应当在那个时候交托到他的手上，也只有似他那般的贵人，才能将我等的心血之作上呈于陛下。所以若是一切顺利，陛下会看到诸位的言谈和书稿。”
他微微一笑，声透雨幕，掷地有声。
“唯有得到陛下首肯，此书才可成为大秦机关工程之总纲；唯有得到陛下首肯，机关工程才可行遍大秦之土地；唯有得到陛下首肯，我等才可兴盛大秦，万世同芳！成鸿卷，立鸿业，恪在此，与诸君共勉！”
上百与会齐齐俯首：“唯！”ntent
大秦钜子