刘备一行，在太史慈的带领下，向东经过牟平、东牟，最终进入长广境内。
长广县治远离海岸线，境内又多山地丘陵，交通不便，耕地不多，流民和盗贼问题相当严重。
在与郡守的交易中，刘备获得了三个县尉安置权，自然就要交给关张和赵云。
这一路上，他就一直在考虑应该如何分配？
长广距离不其太远，交通不便，相互之间，很难照应。
他们又刚刚进入东莱，与本地士民之间，缺少足够的信任，处理日常事务时，需要考虑各方面的问题。
所以，经过仔细考虑，刘备决定把关羽留在这里。
关羽虽然有些高傲自矜，但在三人之中，还是数他最为靠谱。
而且，他傲上而不忍下，欺强而不凌弱，虽然不大喜欢文士，但对底层百姓还算不错。
长广境内，几乎没什么士族，让他在这，应该没什么问题。
最后，刘备给他留下一百位游侠儿，以此为根基，整顿县兵，镇压贼患。
“云长——”刘备拍了拍他的胳膊，最后嘱咐道：“将来，咱们就要在这扎下根基，必须融入到本地百姓之中！”
“所以，处理日常事务时，一定要张弛有度，不卑不亢，既不要欺负本地百姓，也不能被别人看扁了！”
“大哥放心——”关羽拱了拱手，道：“某家明白！”
这就类似于移民安置问题，既不能欺负当地人，也不能露出丝毫的软弱！
说起来简单，但要亲身去做，就不大容易把握了。
刘备虽然不太放心，但也只能让他放手去做了……
不过，一旁的太史慈却相当惊诧，无论如何都没有想到，出身幽州的刘备居然要在东莱扎下根基，实在是让人难以想象！
离开长广后，太史慈一直都暗自迷惑，纠结不定，既想出言询问，又不知道该如何开口。
刘备看到他的模样，心中暗笑，但却并不打算直接给他解释，还是等自己站稳脚跟，用事实证明，才更有说服力！
……
琅琊境内大多都是山地丘陵，地疲民乏，流民和盗贼问题，很是严重。
与之紧挨着的黔陬，一直都饱受匪患。
刘备打算把张飞派过去，依靠他的名头，震慑群贼，提振民心。
所以，不其县的县尉就落到赵云头上了……
不其县位于胶莱通道上，境内大多都是平原，经济就好了很多。
得知刘备的来意，不其县令很是气愤，不过，面对东莱郡守的压力，他也无可奈何。
于是，就直接告病回衙，闭门自守，不再过问县内政事。
刘备对此，自然很是满意，就在太史慈的调节和帮助下，让简雍和赵云接管了整个县城。
最后，张飞便在太史慈的陪同下，带领一百个游侠儿，前去黔陬赴任。
对于张飞的到来，黔陬县内却很是欢迎，有了这位以一挑百的猛士，想必应该可以减轻治内的匪患了！