几名侍卫走入，将老宦官托起，向外拖拽，尽管老宦官苦苦哀求，可无情的侍卫却已将他活生生拖走，这时，赵高已弓着腰，快步走入了大殿：“臣赵高，见过陛下！”
赵高！胡亥猛然回头，双眼怒视着他，恨道：“你不是向朕保证过吗？只是一些小股叛军，可以顷刻间剿灭！此时，你怎么向朕解释？”
赵高吓得跪了下来，叹道：“陛下，臣前前后后，派了六支军队剿匪，但他们都败在了周文手中，陛下，老臣也不知事态会如此严重！”
胡亥见赵高声泪俱下，心中的怒火熄了几分，长叹一声，胡亥令道：“你起来吧！”
这时，一名内侍匆匆走入，禀告道：“陛下，百官都已到了，在前殿求见！”
胡亥见百官已到，只得令道：“赵高，随朕去前殿！”
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大殿内，百官皆低头不语，只有冯去疾跪在大殿中央，声音爽朗，禀告道：“陛下，咸阳虽然有四十万大军，但想要做长久对峙，还是胜算渺茫，如果想从四方集结兵马，最少需要半年，臣恳请陛下，即刻迁都，转走北地，较为稳妥！”
冯去疾的话，简直像一把刀，深深//插入胡亥心中，赢氏家族几代人辛辛苦苦建立的大秦帝国，就要毁在自己手中了吗？而且，还要迁都避难？
胡亥简直不敢相信，这时，少府章邯却走出道：“陛下，一旦迁都，举国动荡，秦国根基动摇，国家危矣！”
说完，章邯指着冯去疾，又道：“右丞相不顾国家之危，只为苟延性命，其罪当诛！”
冯去疾愤怒指着章邯，恨道：“你胡说！”
但章邯却没有理会冯去疾，他继续说道：“如果陛下允许，臣愿提三尺铜剑，洒血疆场，为陛下驱逐匪军，还咸阳安宁，稳大秦江山！”
章邯的自荐，让胡亥看到了一丝希望，他不由探过身子，急问道：“章爱卿可有退敌之计？”
章邯点点头，拱手说道：“骊山有囚徒，徭役近二十万，如果陛下愿意，臣恳请陛下释放他们，开府库发放兵器，臣只需三天时间，调//教这些徭役，便可用来征战，陛下在拨给臣二十万兵马，臣当率军东进，把周文赶出函谷关！”
大殿内再次变得鸦雀无声，冯去疾见章邯尚且愿意拼命，而自己只盲目劝谏迁都，心中羞涩不已，只得低头不语，而胡亥此时，却已陷入思索中。
很多人都在大殿议论不休，敌我双方，势均力敌，匪军同样拥有四十万军队，他们声势浩大，章邯带着骊山囚徒，能打赢这一仗吗？
带着质疑，很多人指责章邯太过草率，太过鲁莽，但也有人支持章邯，一旦迁都，秦国根基动摇，必然大乱，各地守军，无心坚守，秦国只会沦陷的更快。
就在大殿内，所有人议论不休的时候，赵高却走出，他心中早已想好，章邯是自己一手提拔之人，不管胜败如何，章邯都将会站在自己这边，这也许是个好机会，可以进一步笼络章邯。
此时赵高已来到大殿中央，跪伏在地，朗声道：“陛下，大敌压境，不能在犹豫了，必须做出决断，我支持章少府的意见，出兵一战，若胜，可把周文赶出函谷关，若败，我们退守咸阳，咸阳依城固守，又有近二十万秦军，乱匪一时间，还打不进来。”
赵高的话犹如一颗定心丸，胡亥此时，终于下定决心，他看了看众人，朗声令道：“准奏！”
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清晨，咸阳各大兵府开始集结部队，由章邯选定的二十万精锐亲兵开始向咸阳外行进，他们将会在骊山脚下集结，做最后一战的准备。
府库也开始清点兵器，为骊山徭役准备二十万可用武器，军服，供章邯带走，一时间，整个咸阳忙忙碌碌，百姓们见咸阳开始动用军队，准备誓死一战，很多人放弃了逃走的决定，开始返回家园。
咸阳城城楼上鼓声喧天，这是胡亥为章邯践行的鼓声，此时，章邯在众将的护卫下，翻身上马，几名亲随递来酒碗，章邯接过酒碗，高举头顶，城楼上，胡亥也端着酒碗，大喝一口，然后猛摔酒碗，城下，众将也陆续喝尽杯中酒，摔碎酒碗，章邯朗声下令：“出发！”
下午，章邯率领三万兵马接管骊山工地，集结民夫，告知众人，将他们充作军队，立功者，过去的罪过一笔勾销，逃跑者，杀无赦，并命令儿子章平负责将囚犯改编军队。
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