不得不说,为了升官发财,这些官员们的爆发出来的力量是极为强劲的!因为大明的国土广大,交通也不便。但是在短短的二十余天内,就连云贵一带的奏本都已经送到了京师!其效率之高令人咋舌!
但其实并不是这些官员真的效率高。因为就算消息传开,再传到云贵等地区,以现在的通讯手段来看,差不多也得要将近一个月的时间。他们之所以能做出如此快的反应,是因为各地官员在京师都有一批心腹人在,而这些人就掌握了他们的印鉴以及空白的公文和奏本。这样才能及时的做出反应。
说到这里就不得提起大名鼎鼎的空印案。因为朱元璋出身贫苦,也不像刘邦有在底层衙门工作的经验,所以比较认“死理”!他要求所有官员,事情该怎么办,就怎么办,不能有任何变通,所以最后才出现了“空印案”!
先来说说什么是空印?一般来说,衙门按规定的办事程序,应该是先有钱粮记录,官员核查后,才能盖官印,也就是说官印不能随便乱盖,把官印盖在白纸上面就是所谓的“空印文书”。
那么朱元璋时代,掌印官员为什么要盖空印呢?因为百姓纳税后的钱粮,在地方官员的运输过程中会有损耗,所以从各地发运时的钱粮数字肯定跟户部接收时的数字,可能多少有些不符合。
但是在路上到底损耗了多少,官吏们并不事先知晓,只有到了户部才能知道其中的差额。所以,官吏们习惯用空印文书在京城就地填写实际的钱粮数额。
说白了,就是掌印的地方官员,一般不会亲自押运钱粮到京城户部,可是在办事的过程中会用到公章,总不能为了一点点的数字误差,又千里迢迢,马不停蹄的返回地方,仅仅是盖个官印,就来回跑。
再说白一点,就是官员之间办事可以通融,可以简化程序,可以避免官员们来回跑,而这个“空印文书”的最大作用就是避免办差的人在户部和地方衙门之间来回跑路而已。
可是朱元璋却不这么看,他认为老百姓办事,为了盖一个官印可以来回跑,当官的办事也应该和老百姓一样,不能简化行政程序,该怎么办,就怎么办。于是乎就有了明朝的“空印案”。
事实上,朱元璋还有一层最大的担心,他怕办事的官员从中徇私舞弊,中饱私囊,他认为“空印文书”可以用来谋取私利。
当然,打击“空印文书”也可能是朱元璋将错就错,借机震慑明朝的高层官吏,让他们明白,敢于欺君的下场!因为在使用空印文书的过程中,没有一个高层官员事先征求过皇帝的同意。
所以洪武九年的空印案据说:“空印狱起,官吏下狱者数百人!”所有主管官印的官员,以及署名者,都被逮捕,而入御史狱。狱中官员就有数百人之多。
事实上,熟悉衙门的地方官员,都知道这个运输钱粮过程中,用到的“空印文书”,事实上不能有什么其他的用途,是一事一章的斜封官印,根本不能用于徇私舞弊,也不能让押运钱粮的人中饱私囊。