如果李晔在这时代高举仁义的大旗，那无异于找死。
周围都是豺狼虎豹，一座光秃秃的长安城，手上一堆卧底，玩仁义？绝对会被当成智障。
李茂贞王行瑜韩建不会跟你仁义，李克用不会跟你仁义，朱温更不会跟你仁义。
能动刀子，他们绝不会动嘴皮子。
读圣贤书可以，但绝不能被圣贤书里的仁义道德弄坏了脑子。
这个遍地财狼的时代，李晔若是想站住脚，就要比他们更狡诈，更凶残！
仁义是要分对象的，对百姓可以，对敌人就绝不能！
剿灭长安附近最大一股乱匪，李晔需要时间消化，所以并没有再次发兵，就让高行周率领神策军回长安。
他不是没想过改造神策军，但神策军内部盘根错节，父子相继，宗族林立，是老房子的产物，牵一发而动全身，李晔不清楚里面的底细，稍有差池，引起神策军兵变，那可就不是闹得玩的。
这年头兵头子造反常有，大头兵造反也像喝白开水一样平常。
上次李茂贞围攻长安，李晔对神策军的兵谏心有余悸。
事实上，神策军的战力并不差，只是战斗意志太弱。
改造神策军，只有等禁卫军成长起来再说，否则神策军乱起来，周围的李茂贞、王行瑜、韩建，又要趁火打劫，自己辛辛苦苦的一切，又要付之东流。
所以扩军势在必行。
李晔在城中设置了一处忠义堂，其实就是个说书的地方。
不过说书先生全是李晔从禁卫军挑选的，头脑灵活，牙尖嘴利。
青壮们劳作一天，吃了晚饭，闲暇时光，来听听故事，别提多惬意了，这年头娱乐节目太少了，有故事听，哪还不踊跃参加？
忠义堂每天人满为患，几乎整个细柳城的居民都会在傍晚时分听上一段。
今天听李卫公一战灭突厥，明天听郭子仪大战安史叛军，后天听韦皋大破吐蕃。
故事里重现了大唐盛世的辉煌。
讲到精彩之处，每个人脸上都是神采奕奕，恨不能生在那个波澜壮阔的年代。
后世某些读西方书脑子读坏了的人在网上叫嚣：我不要大国崛起，我在乎小民尊严。
国家不崛起，小民何来尊严？
西国给了阿富汗伊拉克利比亚的小民尊严了吗？
有尊严的不叫小民，而是子民，尊严是每个子民由内而外的。
有了忠义堂之后，细柳城的民风渐渐振作起来，开始自觉维护秩序。
柳城分军民两部，互不干涉，禁卫军的三条军纪不是摆设，李晔对禁卫军外宽内紧，几个青壮调戏城中妇女，被李晔在闹市斩首示众之后，所有人都知道军法不是闹着玩的。
有了忠义堂的引导，很多热血之人踊跃报名参加。
短短几日，禁卫军扩张到两千五百人，这还是精挑细选的结果，主要成分是流民和土匪。
既然扩军，就要重新梳理兵制，李晔借鉴这个时代兵制的框架稍作改动，废伍长，以十人为一什，设什长，十什为一都，设都头，五都为一营，设正副指挥使。
李晔自任都指挥使，同时设一个亲卫都，指挥使为辛四郎。
一共五营兵马，原先的九个什长全都升为正副指挥使。
这么多人的训练，靠李晔一个人是不行的，李晔又组建了一个教官队，从最早的两百多长安子弟里抽调优异者组成。