大将军府，议事大厅。
同样一副沙盘就立在大厅正中，比起田信的那副沙盘，这里的沙盘东起海岸西至河西走廊，南北两端分界模糊并无详细标注。
沙盘有差异，就连战略议定方式也不同。
田信独自推导选择在河东包饺子……这是今后的优先目标，而非唯一目标。
关羽这里，则是幕僚、亲近呈送局势见解，由关羽一人审视、衡量。
不论哪一种方式，都有一个共同的目的……保密，连身边人都保密。
关羽这里群策群力，可大将军府里的掾属态度分裂，进献的策对也有明确的立场。
有追随关羽支持朝廷的，也有反对的。
哪怕一些人没有发出反对意见，只要现在不积极为朝廷出谋划策，就可以归类于心向北府、态度敷衍。
毫无疑问，关平、赵累当年汉口一战输的太惨，以至于荆州、益州、湘州的人力、物力明明可以借助水运迅速统合起来，还能极大降低虚耗。
可目前荆湘一带最强的水运力量是北府船帮，这支船帮源于随徐祚反戈的江东水师，曾经在黄权手里改编为隶属左军的湘江水师，与当时的前军麾下的汉江水师齐平，是当时两支主力水师之一。
在先帝率军出益州的过程中，湘江水师协助运输兵力、物资，许多兵员、船只就合并到水师都督赵累麾下，以方便在东征时指挥。
湘江水师也就名存实亡了，索性徐祚带着两三千水军跟着田信去打徐晃。
这两三千水军在府兵制度试行期间，就重操旧业做起了职业的船帮，先负责南阳与麦城之间的转运，后来业务扩展、规模渐大。
但始终以货运为主，并无战舰。
汉口惨败后，汉军水师全军覆没，又因江东请降，长江流域暂时不需要战舰。
许多造船工匠调拨到青徐，去这里建造战舰，以遏制魏军的黄河水师，为以后平定河北做准备。
因此，江东周围并无汉军水师力量；而北府船帮许多大船改造一下，勉强能做战舰使用。
这种改装战舰欺负其他走舸、舢板小船是很轻松的事情，就是欺负江都附近……长江流域汉军没有战舰。
也就导致益州、荆州、湘州、江东空有人力、物力，却很难有效统合、组织起来。
甚至目前的朝廷不能有太过激进的举动，否则北府船帮摇身一变成了敌对方水军，会封锁江都周围的航运。
所以大将军府内掾属们的意见大致是一样的……今年不适合动手。
审视这些建议，关羽恨的牙痒痒，恨不得把孙权狠狠揍一顿。
还有满宠，先在樊城坏光复汉室的大事；后来又一把火烧光吴军在巢湖的军资储备……如果没有这把火，为了跟吴军对抗，荆州肯定会重建水师；而吴军投降后，己方也能收缴大量的舟船。
就因满宠那一把火，烧光了吴军战舰，己方也没必要再修建劳民伤财的大型战舰。
现在好了，水运受制于人，做什么都束手束脚。
如今的南阳，是五年以来最为虚弱的南阳。
府兵先后迁移，却留下大量的铠甲、军械；若一举占据南阳，这些都是朝廷的。
若不能迅速平定南阳，以府兵的组织力，和对普通百姓的吸引力，田纪能在一个月内补齐铠甲所需的兵员。之后每过一个月，这批新兵的素质都会有一个阶段的提升。
等关中派遣更多的军吏到南阳后，前后小半年时间，这批新兵将成为正规的府兵。