“进取北羌本就是我们计划之一，这几年我们也是一直在加快南羌郡的发展，如今南羌郡四城建立，定羌城正在建设中，北羌与西羌已经对我们没有多大威胁，所以打通北部丝绸之路是必然要做的事。
前几日西凉马腾派遣使者到成都县，试探我们对西凉的态度，拿下北羌后西凉就是我们不得不面对的一个问题，因为它连接北部匈奴、乌孙、鲜卑三大草原国家，到时候我们需要给北羌的投入可能要南羌的数倍才行。”张松对刘辛说道。
“我们在羌族的大军与官府关系过于紧密，20营的益州精骑，八万南羌城防军都有自己来钱的路子，如果放任不管未来怕是留下不好的结果，这一点我们可要早做预防了。”郭嘉开口道。
“羌族草原面积广阔，比中原大多数州都要大，如果全部归南羌郡去管理，这不利于州牧府对那里的管理。我打算把羌族分六个郡。
除了如今的南羌郡，如今的定羌城等羌族中部区域设立为定羌郡。西部羌族草原为西羌郡，西羌郡一口最为稀少，面积在羌族六郡中最大。
北羌分为三郡，定羌郡北部为北羌郡，东北部以丹噶尔城为中心，西凉以西为为丹噶尔郡，西北部大月氏南部玉树区域那是三江之源，可单独为一郡，名为玉树郡。”刘辛说道。
“主公，那玉树区域虽是北羌部落聚集之地，但是总人口也不到十万，我们如果在那里建郡，可能没有商队与百姓愿意去那里。”郭嘉对刘辛提醒道，显然他对草原各族地域有很深的研究。
“玉树区域地势都非常高，而且面积广阔，西部都是高山，如果我们不拿下这里，那么北羌永远都不会被消灭。
这里无法耕种粮食，但是金银矿却是非常多，传闻这里牧民经常放牧都能捡到银矿石。同时那里煤矿、铁矿、铜矿。”刘辛笑着说道。
“如此就好办了！如今我们南羌郡保安团数量很多，相信很多商队为了矿产必然愿意前往玉树郡试探。”郭嘉点了点头，他对刘辛更加的佩服，刘辛不但知道整个羌族情况，还知道拿着地方有什么矿产，这说明刘辛手中还有一支庞大的力量，并不被他们所知。
“因为羌族六郡如今大半土地还在羌族部落手中，我打算在羌族草原设立一名总督，处理羌族草原事务，包括所有军队调遣，丝绸之路商路建设，与西域诸国、草原各部落关系处理，与西凉马腾的关系处理。”刘辛说道。
大家听到刘辛如此说不由睁大眼睛，这是要在羌族草原设州了？总督权利與州府差不多，如今南羌郡人口已經超过二百万，与豫州差不多，这个位置含金量可是一點不比诸葛亮的豫州牧差。
所有人眼睛最后都看向郭嘉，大家都知道能承担如此重任的，在坐的就郭嘉一人，前几日刘辛刚说了郭嘉身体已经全部恢复，而且刘辛这几年让郭嘉开始习武，如今也是进入巨力境，拥有三流武将实力。
或许今天的这一切早就在刘辛的计划当中，他当时让诸葛亮说服郭嘉加入，就是想要把郭嘉放在羌族，因为郭嘉与诸葛亮相比，郭嘉对草原事务了解更深，诸葛亮善于中原各郡之事。
“奉孝，这羌族总督之位就交给了，让姜力与宋辉给你做副手，黄忠统领羌族大小军务，管亥与方悦为副。”刘辛说道。
“属下领命！”郭嘉起身道。
程昱、荀彧、田丰、审配等年纪大了的州牧府官员看到这里，心里不由想起刘辛当年入川的决定。刘辛从一开始一统天下的步骤都已经明确，益州作为核心易守难攻，可以进取中原也可以进取草原或者安息帝国，只要他在益州站住脚跟，就可以从容的去选择解决任何对手，而他只需要稳坐益州一直发展益州就可以。
中原其他州只有凉州情况与益州有些相似，但是凉州地域太长并且无险可守，益州的麻烦是南部蛮夷部落，在刘辛真正解决益州南部危机的时候，整个天下其实已经在向他招手，后期他招募诸葛亮、郭嘉只能算是锦上添花。
郭嘉领了羌族总督后还是从银行贷款，州牧府商议向羌族六郡贷款15亿，这是因为羌族地里位置雖然通往大月氏，是丝绸之路关键位置，但是与豫州相比还是要差很多，蜀郡银行必须考虑风险，最多给对方贷款三年总收入，要不然这对益州金融体系影响就会很大。