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第五百八十一章 三省制

谷抍

刘辛让回来的黄叙、程昱、张任、李恢、李严、吴壹等人全都留在州牧府,开设中书省、尚书省、门下省,简雍为中书省中书令,主要审核所有从各郡县来的信件,除了【法监部】外七部门送来的信息整理后送到刘辛这里审阅,或者不需要刘辛审阅的直接给对方回复,作用其实还与以前州牧府职能一样。

程昱为尚书省尚书令,负责州牧府政令发放,每年财政总结与拨款,统一管理七部与商业协会,主要是通过与刘辛交流沟通,让整个益州能够更好的发展,相比丞相权利要小很多,因为他的决策劝要小很多。

吴壹为门下省的门下令,主要负责【法监部】下三院,州牧府所有政令完成度审核,各部门所有资金使用审核。

三省的政令官都没有什么官职,这只能算刘辛在自己州牧府重新设立的临时性职务,用来帮助他更好的管理整个益州。如此州牧府一切政务都变得清晰明了,剩下的14人,刘辛给三人每人分配了两个副手外,剩下五个人他让其专管当下最重要的大事,有他们代表州牧府,很多重要的、难办的事情都会变得简单容易很多。

十七人的职务刘辛不用告诉其他任何人,他们都是代表州牧府,需要什么直接询问八大部门就行,需要官吏直接从州牧府调用,刘辛在州牧府准备的官员可是多的很。

州牧府内官员都能感觉到刘辛这就是在准备建立朝廷,只不过这个朝廷官员名称不同,而且三公关的事情也是不同罢了。

三省刘辛感觉现在最适合益州,至于六部,因为刘辛重视教育、工业、科技发展,并且依法治国,很多侧重点已经发生转变,六部很明显不能满足刘辛的需求。变异的“三省六部”制如今最是能满足刘辛的要求。

十月以后蜀郡几乎每天都在下雨,有时候一下就是小半天。进入十一月以后,天气骤然寒冷,十一月十三日,天空下起了小雪。

三省制的建立,使得刘辛每天需要过问的事情非常的少,基本都是刘辛与自己这最重要的十七名下属商议三省职责与权利,如此刘辛先从他们十七人培养出新的官员,尤其是门下省的吴壹,他的事情看起来不多,但是可都是需要技巧的。

看到如此情况,刘辛与吴壹商议,官员考核以后分五个等级,优秀、良好、及格、不及格、差。优秀晋升奖励,良好看情况小升微调,及格分官位原地不变,不及格的年底一个个到成都县来面见刘辛,刘辛亲自询问如果回答得当就再给一年考察时间,如果回答不上来直接送州牧府或学宫再造。

差评的官员,直接撤职或者回炉再造,这个具体要看门下省专门考核的官员如何评定这些差评官员了,到底是态度问题还是能力问题,如果真的已经无法当官的早早让回家去,这需要门下省有效的监督审查机制。

一切框架才在慢慢建立,刘辛特别强调门下省的官员考核,所有考核官每年换个地方,以避免官员成片的贪腐。

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