不久陈规升任秘阁修撰，不久又升为德安府、复州、汉阳军镇抚使，并被朝廷赐给三品官服，后又升为徽猷阁待制。
当时盗匪桑仲在襄、汉之间劫掠民财，其副手霍明屯兵郢州，陈规向皇帝请示后下令让霍明守郢州，收买了霍明。
都督张浚前往四川，桑仲率兵窥视，企图杀掉张浚，结果被王彦击败。
桑仲大怒，率领数百骑前来责备霍明，霍明便杀了他，投奔刘豫，并修书招降陈规，陈规用镣铐拘禁了使者后上报朝廷。
有一次，贼寇李横来围城，并且制造天桥，填塞城濠，击鼓鸣噪地攻城。
陈规率领军民共同抵御，即使被炮石伤到了脚，也依然面无难色，被围困得久了，城中粮食耗尽，陈规就拿出自己家的财粮慰劳军队，于是士气大振。
李横派人前来说，只要城中送出一个歌舞女艺人便撤军不攻，陈规没有答应。众将说：“城池被围已七十天了。用一妇女换取一城人的生命，难道不值得吗？”
陈规坚决地拒绝了。不久正赶上李横的濠桥有所毁坏，于是陈规派六十人持火枪（正是他发明的最早管形火器）从西门杀出，烧毁了李横的天桥，并以火牛阵作为辅助，这样李横的各种攻城设施顷刻间化为灰烬，李横见势不妙，拔营逃走。
后来，陈规升为微猷阁直学士，皇帝下诏让他赴行在就任，并改为显谟阁直学士，又调任他为池州知府、沿江安抚使。
陈规入朝对答，首先说：“镇抚使应当废罢，众将跋扈难制，请用偏将、裨将分散他们的势力。”他的建议，皇帝一一采纳。
随后，陈规又迁任龙图阁直学士，改任庐州知府，不久又被召赴行在就任，陈规因为有病在身辞谢推脱。皇帝又任命他为江州太平观提举。后来又升任德安府知府，却因故对属下官吏负有失察之责而被贬官两级。
陈规的军事思想主要集中在《守城录》四卷中。
《守城录》按内容分《靖康朝野佥言后序》、《守城机要》、《德安守御录》三部分，着重于对守城用兵之道的阐发，是中国真正意义上的第一部军事防御专著。
在《守城录》中，陈规针对前人城池攻防战的得失结合自己的军事实践，较早提出了“重城重濠”、“守中有攻”及使用新式火枪等城邑防御战理论和方法，可谓是积极防御的战略思想在中国兵家思想史上最早的和比较明确的表述了。
他的“守中有攻”既是战术思想，又是战略思想，对当时和后世的军事理论和实践有重大影响。
如宋高宗时，注重军事采编的徐梦莘在《三朝北盟会编》中全文录入了陈规的《靖康朝野佥言后序》；乾道八年（1172年），宋孝宗下诏刻印陈规所写的《德安守城录》颁行天下，作为其他将领守城时的参考和借鉴，将其视作城防术之圭臬。
此外，其内容还被后世诸多兵书所引用。如明朝钱旃的《城守筹略》就是以《守城录》为启端，在此基础上加以深入研究并扩其范畴而来。
《守城录》也是陈规九御德安军事经验的总结，陈规在南宋初坚守德安一域之地十五年，在无强力外援的形势下，能够与数倍于己之敌九战九捷，未尝一负。其军事防御思想堪称实战经验的总结，与诸多纸上谈兵的兵书不可同日而语，具备极强的实践性。
陈规此时正是被贬官任上，郁郁不得志，李寺要赵构召他前来，正是给他个机会证明自己。
前两个要求都好办，就是找人，后一个要求，却不是那么容易，即使有赵构的亲口圣谕，下面的官员不敢公开对抗，但是小鬼难缠，军器监本就和工部户部牵扯不清，只怕对李寺的配合也是做做样子。