工部尚书李继勋说道：“陛下，有了虎踞城、卡法港、切尔松尼斯港，均可在那里新设大型船坊，可在未来三年内新设二十支舰队”
孙秀荣点点头，他说道：“同意在虎踞城、白城新办大学，同时在虎踞城新办一座军校，在维琴察、虎踞城、科萨城新设完整工坊，另外，新来的移民如何安排，户部有了预案吗？”
居内什答道：“微臣正要说此事”
“按照陛下的指示，今后要大力建设以虎踞城为中心，包含陶鲁斯半岛的第聂伯省，前不久，除了马扎儿人答应的五千户牧户，佩彻涅格人、保加尔人也分别答应了五千户，这就有一万五千户，微臣准备将其全部放在虎踞城西北的大草原上”
“马扎儿人称其为顿涅茨大草原，不知何意，但那里确实大量出产极易开采的煤炭，煤炭成色也相当不错”
“在上次战事中，我国需要接纳的移民计有，木鹿城的呼罗珊移民二十余万户，剌夷城、沙布尔城、塞姆南城、沙赫鲁德城的胡拉米、密特拉教徒共约五万户，大王子从吐蕃国俘获的吐谷浑、苏毗人三万余户”
“还有，海南府......”
孙秀荣打断了他，“算了，还是将其称为陀拔思单省吧，以前由于是进行科萨攻略的前哨基地，故此设立了特别府，眼下大为不同了，还是设省为妙”
“是，陛下。微臣与两位宰相、左都御史等商议过后，初步决定如下”
“将五万户密特拉、胡拉米教徒，三万户吐蕃人，以及二十万户呼罗珊移民中的五万户全部迁到以虎踞城为中心的第聂伯河下游，主要在西岸一带和陶鲁斯半岛”
“萨日德格山地广人稀，主要是牧户在那里，微臣建议将十万户呼罗珊移民迁到那里”
“将五万户呼罗珊移民迁徙到阿提拉省，主要分布在以沙克尔城为中心的阿提拉河上下两百里范围里”
“与萨日德格省相比，海南......，咳咳，陀拔思单省的人口就有些多了，狭小的地方挤了约莫二十五万户，微臣建议迁徙出去十万户，其中五万户迁徙到第聂伯省，依旧以虎踞城为中心分布”
“如此一来，虎踞城方圆三百里范围内就有必须依赖我国而存活的波斯异教徒三万户、三万户吐蕃人、大唐幽州移民五万户，以及五万户呼罗珊人，加上马扎儿人、卫尉军、中尉军家属，可望在短时间里在虎踞城方圆三百里范围内形成东方、西方部族各半，丁口超过百万的人烟稠密地带”
“加上迁徙到此的已经纳入到博格拉部许久的三万五千户突厥、基马克、弓月牧户，以及刚刚放入顿涅次大草原不久的一万五千户新纳入的马扎儿人、佩彻涅格人、保加尔人，一共就有五万户牧户在以虎踞城为中心的五百里范围的大草原上游牧”
“这里的草原远比河中、漠北优异，草类丰富，一亩地能够养活的牲畜也比河中、漠北多，可在顿涅次大草原设置新的国营牧场......”
“很好”，孙秀荣又接过看了话茬，他暗忖：“顿涅次一带既是煤炭资源极为丰富的地区，又是后世哥萨克骑兵的老巢，饲养战马再是合适不过”
“在顿涅次除了设置牧场，还设立一所骑兵学校吧，虎踞城的学校就专门培养步兵、炮兵和海军，另外，还要在顿涅次设置郡所，就叫顿涅次郡吧”
（顿涅次郡，后世乌克兰顿涅茨克-卢甘斯克一带）
“五万牧户，首先将其家里有不止一个儿子的牧户抽调五千户出来，让其十五岁以上、十八岁以下尚未成婚者全部进入骑兵学校学习，学制三年，学成后全部纳入中尉军，就叫顿涅茨营”
“从第四年起，其它地方牧户子弟中的优秀者也可按此办理，不过规模就不要那么大了，每年以招收三千人为佳”
荔非守瑜赶紧点点头，“是”
他又说道：“陛下，如今卫尉军、中尉军各营的名字都各有寓意，眼下我国已经拿下了科萨汗国，是否将顿涅茨营改成科萨营为佳？如此一来，原科萨汗国境内的部族也知晓我国胸怀宽广......”
“不妥”，席元礼反对道，“陛下，我国刚刚拿下科萨汗国不久，正要让其下辖百姓忘掉科萨汗国，记住大秦帝国，如何能让其加深对‘科萨’二字的记忆？”
孙秀荣未置可否，他看向其他人，“你等以为呢？”
半晌，还是宇文邕奴说道：“刚才左仆射、左都御史所说都有理，不过以微臣愚见，陛下显然是要将这个大营当做一个纯粹的骑兵营来看待的，若是使用顿涅茨营这个名字，则失之于单薄”
“若是使用科萨营的名字，又太过惹人耳目，既然他在虎踞城附近，不如就叫虎踞营，或者白虎营，白虎，守护西方的神兽，又是拱卫帝都的中尉军，用此名最佳”
孙秀荣笑道：“邕奴所言极是，就叫虎踞营吧”
又说道：“眼下帝国初立，各地都大兴土木，花费甚多，就将康城的结余全部转到虎踞城使用”
“是”