显德殿，又是一日朝会。
李世民坐下后，自有近臣上奏，说是西突厥莫贺咄侯屈利俟毗可汗和乙毗钵罗肆叶护可汗遣使来朝。
原来西突厥统叶护可汗被伯父杀死，其自立为莫贺咄侯屈利俟毗可汗。
而统叶护可汗的儿子至力特勒为躲避杀身之祸，逃亡到康居，弩失毕部的泥孰派人将他迎回，立为乙毗钵罗肆叶护可汗，自此与莫贺咄互相攻击，烽火不断。
由于西突厥陷入分裂，之前臣服的西域各国以及铁勒各部纷纷叛离。
两可汗一时相持不下，又感到势单力孤，于是同时向大唐示好，请求和亲。
李世民征得朝臣们的意见，将两个使者同时召进殿中，斥道：“汝国扰乱，君臣未定，战争不息，何得言婚？”
于是拒绝了他们的请婚，并勒令其各守辖境，停止彼此征伐。
两个使者退下后，李世民谓众臣道：“此次朔方之役，不仅剿灭梁师都，同时大败东突厥的援军，狠狠灭了颉利的嚣张气焰。
如今河套地区已归我大唐控制，只剩下五原之地还未收复。
关于朔方、榆林的处置，诸位卿家有何看法？”
李靖出列奏道：“朔方、榆林之地虽已收复，但突厥郁射设所部还驻扎在五原之地。
臣以为应立即修葺城寨，调整军府，抓紧训练兵士，谨防颉利入寇。”
房玄龄也奏道：“李尚书所言极是，颉利失去梁师都这个棋子，岂肯善罢甘休？再加上遭了天灾，损失惨重，一定会伺机南下劫掠。
我大唐可扼守冲要，将朔方、榆林之地打造成关中之屏障，御敌于关中之外。”
“嗯……”
李世民听得频频点头。
所谓瘦死的骆驼比马大。
东突厥虽然日渐衰落，但实力仍不容小觑。
而大唐尽管多了几百里的纵深，感觉颉利还是能随时打到关中似的。
这时杜如晦奏道：“何不效仿公孙武达之策，在朔方、榆林之地发展农业和马政？
有了他提供的曲辕犁，可以在最短的时间里恢复河套地区的粮食生产。
而马蹄铁、高桥鞍配合监牧制，假以时日，也可以为我大唐打造出一支无可匹敌的骑师。”
李世民听了深以为然。
说是公孙武达，其实根本就是罗太岁那孩子的主意。
而且河套地区的优势，罗太岁那孩子更是在决定攻打梁师都之前就意识到了。
“河套地区不容再失！”
李世民沉声说道：“今后那里不仅仅是关中的屏障，而且还会代替关中，成为最重要的产粮地之一。”
顿了顿后他又道：“而关中，将实施退耕还林。”
群臣一听，顿时大为不解。
退耕还林？
这到底是何意？
这时李世民又接着说道：“诸位卿家可能还没有听说过所谓的退耕还林。
其实很简单，就是将水土流失严重的耕地，还有粮食产量低并且不稳定的耕地，照计划停止耕种，转而种植合适的树木植被，用以涵养水分。”
这其实就是罗太岁为解决蝗灾而提出的长期策略。
李世民一直记录在册，等到收复河套地区，才有机会拿出来实施。
“陛下这是何意？”
群臣更为不解。
退耕还林的含义是知道了，可以意义在哪？