现在的很多国家，或者直接说势力，其实并没有多么严谨的管理结构。
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拿周王室来做为例子。
有“王”，也就是周天子，往下是各个爵位的诸侯。
周天子分封了诸侯，管理的就是这一帮诸侯，无法去指使诸侯以下的“单位”。
也就是，君下之臣，非君之臣。
说白了就是，周天子管不到各诸侯再分封的封臣以及任命的官员。
像晋国有个一国之君，还有一套管理班子（八卿），再往下的管理体系就空缺了。
简单的说就是，中央的权利只到各级贵族，再往下则是贵族行使一切权利。
拥有封地的贵族也能拥有自己的封臣。
而一国之君是无法去指挥贵族那些封臣的。
导致的管理体系就是，国君或许能够为国家定制大体的发展方向，但是无法插手地方的行政管理。
这种管理体系造就了一个又一个的国中之国。
一旦顶层的管理者手中武力不足，威望又衰弱，必然会成为高高架起的招牌，讲的话没人再听。
以为以上的管理体系就很差劲吗？
并不！
许多的国家（势力）管理体系更为简陋。
像是一些顶着国家名份，实际上却是部落联盟的势力，他们的最高领导者连下级“单位”找都找不到，更别提去进行指挥了。
代国就属于上面那种现象。
一国之君过着游牧的生活，没有固定的栖息之地，下级“单位”都不知道该去哪里找国君汇报，怎么可能形成有效的管理体系嘛。
所以，代国跟其它的游牧民族仅有一个区别，他们至少有行政体系。
更多的游牧民族，外人看来他们是一个集体，自家人却压根不当一回事。
比如不同区域的白狄和赤狄之类，诸夏认为他们是一个民族，他们却不认为这个部落那个部落是自己人，平时碰上了不打起来就算是好事了，互相协调合作那是不可能的。
吕武已经察觉到诸夏的一个毛病。
诸夏喜欢将有相同习性的不同部落归类成一个民族。
然而，那些家伙压根就没有民族这个概念，更不知道国家为何物。
诸夏这样搞，经常会逼得那些家伙抱团，渐渐认同是同一个民族的事实，慢慢真的形成一个民族，再联合成为一个庞然大物。
这种情况要不得！
所以，阴氏在向北探索时，遇到了一些部落，没有傻乎乎地认为他们之间有什么联系，也必然不能形成什么联系。
应该干的事情是什么呢？
那些部落哪怕没有矛盾，阴氏也会帮他们制造矛盾。
各个部落三天两头开战最好，阴氏再去购买战争产生的奴隶。
这一套是不是很熟悉？
就是白皮去黑大陆搞的那一套，将黑大陆弄成了全球最大的奴隶贸易市场。
黑蜀黍为什么满世界的乱窜？
只因为白皮喜欢那些肌肉发达脑容量却很少的奴隶。
这些奴隶只要管饭，再手握皮鞭，很听话的。
黑蜀黍抓黑蜀黍去卖很畅销。
所以真相是什么？
是黑蜀黍抓黑蜀黍到处卖，他们自个儿伤害自个儿。
知道瓦坎达吗？
他们的第一桶金绝壁是卖黑蜀黍捞到的！
只是后来走狗屎运，挖到陨石……，咳咳。
吕武帮北边的邻居扩展奴隶贸易，另一手则是防止邻居们搞联合，一旦发现有联合迹象，该是阴氏的部队出场了。
这一手是不是同样很熟悉？
打手只是打手，绝壁不能壮大啊！
等某年某月的某一天，打手集团服顺或是消亡，土地空出来会很浪费，殖民啥的就算了，阴氏有那个义务和责任去种种庄稼、放放羊啥的。
那样是不是很完美？
必须的吖！
黑了心肝的吕武正在接见北方远道而来各个部落的代表。
有些部落是首领直接过来。
这批人邋遢到可以，顶着一捧脏兮兮的窝窝头，身上穿着味道十足的动物皮毛，一双手伸出来指甲盖里全是黑泥。
会面地点是在霍太山北面山腰的某个庄园。
为了不忍受那种奇怪的味道，哪怕天气已经冷得能让人直哆嗦，会面的场合必须是四面通风的大厅。
吕武还必须坐在上风的位置！
哪个不开眼的家伙敢到处走飘味道，不用会议结束再处置，直接拉出去埋土里当花肥。
为什么不先将他们拾到干净了再开会？
晓得怎么最大限度的去体现自己的优越感吗？
当然是自己光鲜靓丽，一看就是富贵人。